Licencja na gry i zakłady w Cyprze

Regulacja gier i zakładów w Cyprze

Regulacja działalności zakładów i gier w Cyprze jest uregulowana Ustawą o Zakładach z 2019 roku (Ustawa 37(I)/2019), która ustanowiła kompleksowy system regulacyjny dla zakładów stacjonarnych i online. Ustawa powołała Krajową Władze Zakładów (NBA) jako niezależny organ regulacyjny odpowiedzialny za licencjonowanie, nadzorowanie i egzekwowanie zgodności w sektorze zakładów.

System regulacyjny ma na celu ochronę konsumentów, zapobieganie problemom związanym z hazardem, zwalczanie prania pieniędzy i oszustw oraz zapewnienie integralności wydarzeń sportowych. Podejście Cypru znajduje równowagę pomiędzy wspieraniem konkurencyjnego i atrakcyjnego rynku dla licencjonowanych operatorów a utrzymywaniem rygorystycznych standardów ochrony graczy i odpowiedzialnego hazardu.

Rodzaje Licencji

Licencja Klasy A – Zakłady Stacjonarne

Licencja klasy A upoważnia posiadacza do przyjmowania zakładów w fizycznych lokalach (punktach zakładów) znajdujących się w Cyprze. Kluczowe cechy obejmują:

• Operator musi utrzymywać licencjonowane lokale, które spełniają techniczne i fizyczne wymagania NBA.
• Zakłady są dozwolone na wydarzenia sportowe, wyścigi konne i inne wydarzenia zatwierdzone przez NBA.
• Obecnie dozwolone jest maksymalnie 50 fizycznych punktów zakładów na jednego posiadacza licencji klasy A zgodnie z regulacjami.
• Wszystkie terminale zakładów i sprzęt muszą być certyfikowane i połączone z centralnym systemem monitorowania NBA.

Licencja Klasy B – Zakłady Online

Licencja klasy B upoważnia posiadacza do oferowania usług zakładów online klientom w Cyprze za pośrednictwem platform cyfrowych. Kluczowe cechy obejmują:

• Operator musi świadczyć usługi zakładów online za pośrednictwem licencjonowanej i certyfikowanej platformy.
• Zakłady online są dozwolone na wydarzenia sportowe, wydarzenia wirtualne i inne kategorie zatwierdzone przez NBA.
• Platforma musi zawierać solidne systemy identyfikacji i weryfikacji graczy.
• Wszystkie systemy online muszą być certyfikowane przez akredytowane laboratoria testowe i połączone z systemami regulacyjnymi NBA.

Licencjonowanie Kasyn

Działalność kasyn w Cyprze jest regulowana oddzielnie na podstawie Ustawy o Kasynach z 2015 roku (Ustawa 124(I)/2015), która przyznała wyłączną licencję na zintegrowany ośrodek kasynowy. Ramy regulacyjne kasyn są odrębne od ram regulacyjnych zakładów nadzorowanych przez NBA.

Kwalifikacje i Wymagania

Struktura Korporacyjna

Wnioskodawcy muszą być osobami prawnymi zarejestrowanymi w Cyprze lub w państwie członkowskim UE/EEA z zarejestrowanym oddziałem w Cyprze. Struktura korporacyjna musi być przejrzysta, a NBA musi być w stanie zidentyfikować wszystkich bezpośrednich i pośrednich akcjonariuszy, ostatecznych właścicieli (UBO) oraz osoby mające znaczący wpływ na działalność.

Wymagania Finansowe

Wnioskodawcy muszą wykazać wystarczające zasoby finansowe do prowadzenia działalności zakładów. Obejmuje to:

• Minimalny kapitał zakładowy zgodnie z wytycznymi NBA (różni się w zależności od klasy licencji).
• Gwarancję bankową lub równoważne zabezpieczenie na pokrycie funduszy graczy i potencjalnych zobowiązań.
• Audytowane sprawozdania finansowe lub, w przypadku nowych podmiotów, szczegółowy plan finansowy wykazujący rentowność.
• Dowód źródła funduszy na początkową inwestycję.

Wymagania Techniczne

Platforma zakładów i systemy muszą spełniać rygorystyczne standardy techniczne, w tym:

• Certyfikacja przez akredytowane niezależne laboratoria testowe (np. BMM Testlabs, GLI, eCOGRA).
• Bezpieczna infrastruktura hostingowa zgodna z normą ISO 27001 lub równoważnymi standardami.
• Łączność danych w czasie rzeczywistym z Centralnym Systemem Monitorowania (CMS) NBA.
• Technologia geolokalizacji w celu weryfikacji, że gracze znajdują się w dozwolonych jurysdykcjach.
• Certyfikacja generatora liczb losowych (RNG) dla wydarzeń wirtualnych.

Ocena Kwalifikacji

Wszyscy dyrektorzy, menedżerowie wyższego szczebla, kwalifikujący się akcjonariusze oraz kluczowy personel muszą spełniać kryteria kwalifikacji NBA. Obejmuje to kontrole przeszłości, weryfikację rejestru karnego, oceny integralności finansowej oraz ocenę ich kompetencji zawodowych i doświadczenia w branży gier.

Proces Aplikacji

1. Faza przedaplikacyjna – Nawiązanie kontaktu z NBA w celu zrozumienia specyficznych wymagań, przygotowanie struktury korporacyjnej oraz rozpoczęcie przygotowań technicznych.
2. Złożenie wniosku – Złożenie formalnego formularza wniosku wraz ze wszystkimi wymaganymi dokumentami, w tym strukturą korporacyjną i własnościową, planem biznesowym, specyfikacjami technicznymi, ramami zgodności oraz dokumentacją kwalifikacyjną.
3. Due diligence i przegląd – NBA przeprowadza dokładny przegląd, w tym kontrole przeszłości wszystkich istotnych osób, ocenę platformy technicznej oraz ocenę planu biznesowego i prognoz finansowych.
4. Testowanie techniczne – Platforma zakładów przechodzi niezależne testy i certyfikację w celu zapewnienia zgodności z technicznymi standardami NBA.
5. Decyzja – Zarząd NBA podejmuje decyzję o licencjonowaniu. Sukcesywni wnioskodawcy otrzymują licencję z zastrzeżeniem wszelkich nałożonych warunków.
6. Uruchomienie – Po wydaniu licencji operator kończy finalną integrację techniczną z CMS i rozpoczyna działalność.

Obowiązki w Zakresie Odpowiedzialnego Hazardu

Licencjonowani operatorzy muszą wdrożyć kompleksowe środki odpowiedzialnego hazardu, w tym:

• Mechanizmy samowykluczenia – Umożliwienie graczom dobrowolnego wykluczenia się z zakładów na określone okresy.
• Limity wpłat, strat i sesji – Zapewnienie narzędzi dla graczy do ustalania osobistych limitów na ich aktywność zakładową.
• Weryfikacja wieku – Weryfikacja, że wszyscy gracze mają ponad 18 lat przed zezwoleniem na składanie zakładów.
• Świadomość problemów związanych z hazardem – Wyświetlanie informacji o odpowiedzialnym hazardzie i udostępnienie linków do organizacji wsparcia.
• Ograniczenia marketingowe – Przestrzeganie standardów reklamowych, które zabraniają kierowania reklam do nieletnich i osób wrażliwych.

Zgodność z AML/CFT

Operatorzy zakładów są uznawani za podmioty zobowiązane na podstawie Ustawy o Zapobieganiu i Zwalczaniu Prania Pieniędzy. Muszą wdrożyć pełny program zgodności z AML/CFT, w tym due diligence klientów, bieżące monitorowanie transakcji, zgłaszanie podejrzanych działań do MOKAS (Cypryjskiej Jednostki Wywiadu Finansowego), prowadzenie rejestrów oraz szkolenie personelu. Należy powołać dedykowanego Oficera Zgodności AML, który będzie raportował do NBA.

Opodatkowanie Operatorów Zakładów

Licencjonowani operatorzy zakładów w Cyprze podlegają standardowej stawce podatku dochodowego od osób prawnych wynoszącej 15% od swoich zysków. Dodatkowo, na operatora nałożony jest podatek od zakładów na podstawie przychodu z gier (GGR) w stawkach określonych w Ustawie o Zakładach. Konkretna stawka podatku oraz jej podstawa obliczenia są ustalane przez NBA i Ministerstwo Finansów.