Niebieska Karta UE na Cyprze

Niebieska Karta UE na Cyprze dla wysoko wykwalifikowanych pracowników

Niebieska Karta UE jest zezwoleniem na pobyt i pracę dla wysoko wykwalifikowanych obywateli państw trzecich. Cypr wdrożył przekształconą dyrektywę w sprawie Niebieskiej Karty (UE) 2021/1883 ustawą 111(I)/2024 zmieniającą ustawę o cudzoziemcach i imigracji. Uprawnienie należy oceniać zarówno na podstawie tych przepisów, jak i aktualnych cypryjskich dekretów określających dopuszczone sektory oraz próg wynagrodzenia.

Podstawa prawna

Ustawa 111(I)/2024 została opublikowana 1 sierpnia 2024 r. i wdraża dyrektywę (UE) 2021/1883. Wnioski rozpatruje Departament Migracji. Obowiązujące dekrety 456/2024 i 457/2024 określają dopuszczone sektory oraz próg wynagrodzenia; dane te należy sprawdzić ponownie, jeżeli dekrety zostaną zastąpione.

Warunki uzyskania karty

Osoba ubiegająca się o Niebieską Kartę UE na Cyprze musi spełnić następujące warunki:

1. Dopuszczony sektor: oferowane stanowisko musi obecnie należeć do sektora ICT, badań farmaceutycznych albo gospodarki morskiej, z wyłączeniem kapitanów i załóg statków. Limity przyjęć dla pozostałych zawodów wynoszą obecnie zero.
2. Wyższe kwalifikacje zawodowe: standardowym dowodem jest odpowiednie wykształcenie wyższe. Możliwość wykazania kwalifikacji doświadczeniem dotyczy wyłącznie zawodów ICT wskazanych w załączniku I — ISCO 133 (kierownicy do spraw technologii informacyjno-komunikacyjnych) oraz ISCO 25 (specjaliści do spraw technologii informacyjno-komunikacyjnych) — i wymaga co najmniej trzech lat odpowiedniego doświadczenia zawodowego zdobytego w ciągu siedmiu lat poprzedzających złożenie wniosku.
3. Wiążąca oferta lub umowa o pracę: 18SE(1)(a) rozdziału 105 wymaga ważnej umowy albo wiążącej oferty od konkretnego pracodawcy dotyczącej wysoko wykwalifikowanego zatrudnienia na Cyprze przez co najmniej jeden rok.
4. Minimalne wynagrodzenie: obowiązujący dekret cypryjski określa minimalne roczne wynagrodzenie brutto na poziomie €43,632. Nie należy stosować niezatwierdzonego progu 1,2-krotności dla zawodów deficytowych.
5. Ważny dokument podróży: 18SE wymaga ważnego dokumentu podróży z co najmniej dwuletnim okresem ważności oraz, zależnie od sytuacji, wymaganej wizy lub dokumentu pobytowego.
6. Ubezpieczenie zdrowotne: wymagane jest pełne ubezpieczenie zdrowotne wnioskodawcy i członków rodziny, chyba że ochronę zapewnia pracodawca w ramach Ogólnego Systemu Opieki Zdrowotnej GESY.
7. Niekaralność i bezpieczeństwo: należy wykazać, że wnioskodawca nie stanowi zagrożenia dla porządku publicznego, bezpieczeństwa publicznego ani zdrowia publicznego.

Obowiązki pracodawcy

Przyszły pracodawca odgrywa centralną rolę w procedurze. Powinien:

• być podmiotem prawidłowo zarejestrowanym i prowadzącym działalność w Republice Cypryjskiej;
• przedstawić szczegółowy opis stanowiska, obowiązków, wymaganych kwalifikacji i warunków zatrudnienia;
• zaoferować wynagrodzenie co najmniej równe obowiązującemu progowi;
• wykazać zgodność warunków zatrudnienia z cypryjskim prawem pracy, w tym z właściwymi układami zbiorowymi;
• potwierdzić, że zawód należy do dopuszczonego sektora, a umowa spełnia wymogi przepisów i dekretów dotyczących Niebieskiej Karty.

Procedura składania wniosku

Wniosek wspierany przez pracodawcę składa się w siedzibie Departamentu Migracji w Nikozji. Procedura obejmuje następujące etapy:

1. Przygotowanie dokumentów: wnioskodawca i pracodawca gromadzą między innymi umowę o pracę, dokumenty potwierdzające kwalifikacje — wraz z uznaniem NARIC/KYSATS, jeżeli jest wymagane — zaświadczenia o niekaralności oraz dowód ubezpieczenia zdrowotnego.
2. Złożenie wniosku: dokumentację składa się w Departamencie Migracji w Nikozji na aktualnym formularzu, zgodnie z obowiązującą listą dokumentów i opłatą.
3. Opinia Departamentu Pracy: przed wydaniem decyzji przez Dyrektora Departamentu Migracji 18SH(2)-(3) wymaga zgody Dyrektora Departamentu Pracy dotyczącej sytuacji na rynku pracy, w tym możliwości obsadzenia stanowiska przez wskazane w ustawie kategorie pracowników z UE i osób legalnie przebywających na Cyprze. Kontrola rynku pracy jest elementem procedury prowadzonej przez Departament Migracji, a nie odrębnym, wcześniejszym wnioskiem o zatwierdzenie kwalifikacji.
4. Ocena: Departament Migracji bada sektor, kwalifikacje, warunki zatrudnienia, wynagrodzenie, dane biometryczne oraz pozostałe wymogi ustawowe.
5. Decyzja: należycie kompletny wniosek powinien zostać rozpatrzony w ciągu 90 dni. Jeżeli brakuje informacji lub dokumentów, termin ten nie biegnie do czasu uzupełnienia akt.
6. Wjazd i dane biometryczne: osoba przebywająca poza Cyprem musi uzyskać wizę wjazdową, przyjechać na Cypr i przekazać dane biometryczne niezbędne do wydania karty.

Okres ważności i przedłużenie

Departament Migracji wskazuje, że Niebieska Karta jest co do zasady ważna przez co najmniej 24 miesiące i nie dłużej niż 36 miesięcy. Jeżeli kwalifikująca umowa jest krótsza, kartę wydaje się na okres co najmniej równy czasowi obowiązywania umowy powiększonemu o trzy miesiące, z zastrzeżeniem maksymalnego okresu 24 miesięcy. Okres ważności karty jest odrębną kwestią od ustawowego wymogu, aby umowa lub wiążąca oferta obejmowała co najmniej jeden rok. Przedłużenie wymaga dalszego spełniania warunków obowiązujących w chwili składania wniosku.

Prawa posiadacza Niebieskiej Karty

Posiadacz Niebieskiej Karty UE na Cyprze korzysta między innymi z następujących praw:

Łączenie rodzin

Posiadacze Niebieskiej Karty korzystają z korzystniejszych zasad łączenia rodzin niż posiadacze standardowych zezwoleń na pobyt czasowy. Małżonek i małoletnie dzieci mogą ubiegać się o zezwolenia na pobyt i co do zasady uzyskują dostęp do rynku pracy. Wnioski rodzinne są rozpatrywane w trybie przyspieszonym, a okres oczekiwania jest krótszy niż w innych kategoriach zezwoleń na pobyt.

Mobilność w obrębie UE

Niebieska Karta umożliwia krótkoterminową mobilność zawodową przez maksymalnie 90 dni w każdym okresie 180 dni oraz mobilność długoterminową po 12 miesiącach legalnego pobytu w charakterze posiadacza Niebieskiej Karty w pierwszym państwie członkowskim. Przeniesienie się do drugiego państwa nie jest automatycznym prawem do swobodnego przemieszczania się: posiadacz musi przejść procedurę Niebieskiej Karty obowiązującą w tym państwie.

Droga do pobytu długoterminowego i obywatelstwa

Okresy pobytu na podstawie Niebieskiej Karty mogą zostać zaliczone do okresu wymaganego do uzyskania statusu rezydenta długoterminowego UE na zasadach dyrektywy 2003/109/WE. Po pięciu latach ciągłego legalnego pobytu w UE — który w określonych sytuacjach można sumować w kilku państwach członkowskich — posiadacz może ubiegać się o taki status. Naturalizacja na Cyprze jest odrębną procedurą. Może stać się dostępna na podstawie art. 111A ustaw o rejestrze stanu cywilnego po spełnieniu siedmioletniego wymogu pobytu i wszystkich pozostałych warunków.

Porównanie ze standardowym zezwoleniem na pracę

W porównaniu ze standardowym czasowym zezwoleniem na pobyt i pracę Niebieska Karta UE oferuje między innymi:

• okres ważności określany w ramach obowiązujących zasad od 24 do 36 miesięcy, ze szczególnymi regułami dla krótszych umów;
• korzystniejsze zasady łączenia rodzin;
• długoterminową mobilność w UE po 12 miesiącach, z zachowaniem procedury drugiego państwa członkowskiego;
• możliwość sumowania okresów pobytu w państwach członkowskich na potrzeby statusu rezydenta długoterminowego UE;
• ochronę w okresie czasowego bezrobocia: cofnięcie karty jest ograniczone, chyba że bezrobocie przekroczy trzy miesiące, gdy karta była posiadana krócej niż dwa lata, albo sześć miesięcy, gdy była posiadana przez co najmniej dwa lata.

Z tych powodów Niebieska Karta UE jest ważną ścieżką dla wysoko wykwalifikowanych specjalistów planujących długoterminową karierę w Unii Europejskiej.