Regulierung von Gaming und Glücksspiel in Zypern
Die Regulierung von Wett- und Glücksspielaktivitäten in Zypern unterliegt dem Wettgesetz von 2019 (Gesetz 37(I)/2019), das einen umfassenden regulatorischen Rahmen für sowohl stationäre als auch Online-Wettbetriebe geschaffen hat. Das Gesetz schuf die Nationale Wettbehörde (NBA) als unabhängige Regulierungsbehörde, die für die Lizenzierung, Überwachung und Durchsetzung der Einhaltung im Wettsektor verantwortlich ist.
Der regulatorische Rahmen zielt darauf ab, Verbraucher zu schützen, problematisches Glücksspiel zu verhindern, Geldwäsche und Betrug zu bekämpfen und die Integrität von Sportereignissen sicherzustellen. Der Ansatz Zyperns findet ein Gleichgewicht zwischen der Förderung eines wettbewerbsfähigen und attraktiven Marktes für lizenzierte Betreiber und der Aufrechterhaltung strenger Standards zum Schutz der Spieler und verantwortungsbewussten Spielens.
Arten von Lizenzen
Klasse A Lizenz – Stationäre Wetten
Eine Klasse A Lizenz berechtigt den Inhaber, Wetten in physischen Räumlichkeiten (Wettbüros) in Zypern anzunehmen. Zu den wichtigsten Merkmalen gehören:
- Der Betreiber muss lizenzierte Räumlichkeiten unterhalten, die den technischen und physischen Anforderungen der NBA entsprechen.
- Wetten sind auf Sportereignisse, Pferderennen und andere von der NBA genehmigte Ereignisse erlaubt.
- Derzeit sind maximal 50 physische Wettbüros pro Klasse A Lizenznehmer gemäß den Vorschriften erlaubt.
- Alle Wettterminals und -geräte müssen zertifiziert und mit dem zentralen Überwachungssystem der NBA verbunden sein.
Klasse B Lizenz – Online-Wetten
Eine Klasse B Lizenz berechtigt den Inhaber, Online-Wettangebote für Kunden in Zypern über digitale Plattformen anzubieten. Zu den wichtigsten Merkmalen gehören:
- Der Betreiber muss Online-Wettangebote über eine lizenzierte und zertifizierte Plattform bereitstellen.
- Online-Wetten sind auf Sportereignisse, virtuelle Ereignisse und andere von der NBA genehmigte Kategorien erlaubt.
- Die Plattform muss robuste Systeme zur Identifizierung und Verifizierung von Spielern integrieren.
- Alle Online-Systeme müssen von akkreditierten Prüflaboren zertifiziert und mit den regulatorischen Systemen der NBA verbunden sein.
Casino-Lizenzierung
Casino-Betriebe in Zypern werden separat unter dem Casino-Gesetz von 2015 (Gesetz 124(I)/2015) reguliert, das eine exklusive integrierte Casino-Resort-Lizenz erteilt. Der regulatorische Rahmen für Casinos ist von dem regulatorischen Rahmen für Wetten, der von der NBA überwacht wird, zu unterscheiden.
Berechtigung und Anforderungen
Unternehmensstruktur
Die Antragsteller müssen juristische Personen sein, die in Zypern oder in einem EU/EEA-Mitgliedstaat mit einer registrierten Niederlassung in Zypern gegründet wurden. Die Unternehmensstruktur muss transparent sein, und die NBA muss in der Lage sein, alle direkten und indirekten Gesellschafter, letztlich begünstigte Eigentümer (UBOs) und Personen mit erheblichem Einfluss auf das Unternehmen zu identifizieren.
Finanzielle Anforderungen
Die Antragsteller müssen ausreichende finanzielle Mittel nachweisen, um ein Wettgeschäft zu betreiben. Dazu gehören:
- Mindestens erforderliches Eigenkapital gemäß den Richtlinien der NBA (variiert je nach Lizenzklasse).
- Eine Bankgarantie oder gleichwertige Sicherheit zum Schutz der Spielermittel und potenzieller Verbindlichkeiten.
- Geprüfte Finanzberichte oder, für neue Unternehmen, einen detaillierten Finanzplan, der die Rentabilität nachweist.
- Nachweis der Herkunft der Mittel für die Anfangsinvestition.
Technische Anforderungen
Die Wettplattform und -systeme müssen strengen technischen Standards entsprechen, einschließlich:
- Zertifizierung durch ein akkreditiertes unabhängiges Prüflabor (z.B. BMM Testlabs, GLI, eCOGRA).
- Sichere Hosting-Infrastruktur, die den Standards ISO 27001 oder gleichwertigen Standards entspricht.
- Echtzeit-Datenverbindung zum zentralen Überwachungssystem (CMS) der NBA.
- Geolokalisierungstechnologie zur Überprüfung, dass sich die Spieler innerhalb der zulässigen Gerichtsbarkeiten befinden.
- Zertifizierung des Zufallszahlengenerators (RNG) für virtuelle Ereignisse.
Eignungs- und Angemessenheitsprüfung
Alle Direktoren, leitenden Angestellten, qualifizierten Gesellschafter und Schlüsselpersonen müssen die Eignungs- und Angemessenheitskriterien der NBA erfüllen. Dies umfasst Hintergrundprüfungen, Überprüfung des Strafregisters, Bewertungen der finanziellen Integrität sowie eine Bewertung ihrer beruflichen Kompetenz und Erfahrung in der Glücksspielbranche.
Antragsprozess
- Vor-Antragsphase – Kontaktieren Sie die NBA, um die spezifischen Anforderungen zu verstehen, die Unternehmensstruktur vorzubereiten und technische Vorbereitungen zu treffen.
- Antragseinreichung – Reichen Sie das offizielle Antragsformular zusammen mit allen erforderlichen Unterlagen ein, einschließlich der Unternehmens- und Eigentumsstruktur, des Geschäftsplans, der technischen Spezifikationen, des Compliance-Rahmens und der Eignungs- und Angemessenheitsdokumentation.
- Due Diligence und Überprüfung – Die NBA führt eine gründliche Überprüfung durch, einschließlich Hintergrundprüfungen aller relevanten Personen, Bewertung der technischen Plattform und Beurteilung des Geschäftsplans und der finanziellen Prognosen.
- Technische Prüfung – Die Wettplattform wird unabhängig getestet und zertifiziert, um die Einhaltung der technischen Standards der NBA sicherzustellen.
- Entscheidung – Der Vorstand der NBA trifft die Lizenzentscheidung. Erfolgreiche Antragsteller erhalten die Lizenz unter Vorbehalt etwaiger auferlegter Bedingungen.
- Inbetriebnahme – Nach der Lizenzvergabe schließt der Betreiber die endgültige technische Integration mit dem CMS ab und beginnt mit dem Betrieb.
Verantwortungsvolle Glücksspielverpflichtungen
Lizenzierte Betreiber müssen umfassende Maßnahmen für verantwortungsvolles Glücksspiel umsetzen, einschließlich:
- Selbstausschlussmechanismen – Ermöglichen Sie es Spielern, sich freiwillig für definierte Zeiträume vom Wetten auszuschließen.
- Einzahlungs-, Verlust- und Sitzungsgrenzen – Stellen Sie Werkzeuge bereit, mit denen Spieler persönliche Grenzen für ihre Wettaktivitäten festlegen können.
- Altersverifizierung – Überprüfen Sie, dass alle Spieler über 18 Jahre alt sind, bevor Sie ihnen das Platzieren von Wetten erlauben.
- Bewusstsein für problematisches Glücksspiel – Stellen Sie Informationen über verantwortungsvolles Glücksspiel bereit und bieten Sie Links zu Unterstützungsorganisationen an.
- Werbebeschränkungen – Halten Sie sich an Werbestandards, die das Anvisieren von Minderjährigen und gefährdeten Personen verbieten.
AML/CFT-Compliance
Wettbetreiber werden als verpflichtete Stellen gemäß den Gesetzen zur Verhinderung und Bekämpfung von Geldwäscheaktivitäten eingestuft. Sie müssen ein vollständiges AML/CFT-Compliance-Programm implementieren, das die Kundenprüfung, die laufende Überwachung von Transaktionen, die Meldung verdächtiger Aktivitäten an MOKAS (die Finanzintelligenzbehörde Zyperns), die Aufbewahrung von Aufzeichnungen und die Schulung des Personals umfasst. Ein dedizierter AML-Compliance-Beauftragter muss ernannt und der NBA berichtet werden.
Besteuerung von Wettbetreibern
Lizenzierte Wettbetreiber in Zypern unterliegen dem regulären Körperschaftsteuersatz von 15 % auf ihre Gewinne. Darüber hinaus wird eine Wettsteuer auf den Bruttospielertrag (GGR) des Betreibers zu den im Wettgesetz festgelegten Sätzen erhoben. Der spezifische Steuersatz und die Berechnungsgrundlage werden von der NBA und dem Finanzministerium festgelegt.