Cartea Albastră a UE în Cipru

Cartea albastră a UE în Cipru pentru lucrătorii cu înaltă calificare

Cartea Albastră a UE este un permis de ședere și de muncă destinat resortisanților țărilor terțe cu înaltă calificare. Cipru a transpus Directiva revizuită privind Cartea Albastră (UE) 2021/1883 prin Legea 111(I)/2024 de modificare a Legii privind străinii și imigrația. Eligibilitatea trebuie verificată atât în raport cu acest cadru, cât și cu decretele cipriote în vigoare privind sectoarele admise și pragul salarial.

Cadrul legal

Legea 111(I)/2024 a fost publicată la 1 august 2024 și transpune Directiva (UE) 2021/1883. Cererile sunt soluționate de Departamentul de Migrație. Decretele 456/2024 și 457/2024 stabilesc sectoarele admise și pragul salarial; aceste date trebuie verificate din nou dacă decretele sunt înlocuite.

Criterii de eligibilitate

Pentru a fi eligibil pentru o Carte Albastră a UE în Cipru, solicitantul trebuie să îndeplinească următoarele condiții:

1. Sector admis: profesia oferită trebuie să aparțină în prezent sectorului TIC, cercetării farmaceutice sau domeniului maritim, cu excepția căpitanilor și a echipajelor navelor. Cotele de admitere pentru celelalte profesii sunt în prezent zero.
2. Calificări profesionale superioare: dovada obișnuită este o diplomă de învățământ superior corespunzătoare. Alternativa bazată pe experiență se aplică exclusiv ocupațiilor TIC din anexa I — ISCO 133, manageri de servicii TIC, și ISCO 25, specialiști TIC — și impune cel puțin trei ani de experiență profesională relevantă dobândită în cei șapte ani anteriori cererii.
3. Ofertă fermă sau contract de muncă: articolul 18SE(1)(a) din Cap. 105 impune un contract valabil sau o ofertă fermă din partea angajatorului respectiv pentru un loc de muncă înalt calificat în Cipru, cu o durată de cel puțin un an.
4. Pragul salarial minim: decretul cipriot în vigoare stabilește salariul anual brut minim la €43,632. Nu trebuie folosit un prag neaprobat de 1,2 ori pentru ocupațiile deficitare.
5. Document de călătorie valabil: articolul 18SE impune un document de călătorie valabil pentru cel puțin doi ani, împreună cu viza sau documentul de ședere necesar, după caz.
6. Asigurare medicală: este necesară o asigurare medicală completă pentru solicitant și membrii familiei, cu excepția cazului în care protecția este asigurată prin angajator în cadrul Sistemului General de Sănătate GESY.
7. Cazier și siguranță publică: solicitantul trebuie să demonstreze că nu reprezintă o amenințare pentru ordinea, securitatea sau sănătatea publică.

Obligațiile angajatorului

Viitorul angajator are un rol central în procedura pentru Cartea Albastră a UE. Acesta trebuie:

• să fie o entitate înregistrată legal și activă în Republica Cipru;
• să furnizeze o descriere detaliată a postului, a atribuțiilor, a calificărilor necesare și a condițiilor de muncă;
• să ofere un salariu cel puțin egal cu pragul minim aplicabil;
• să demonstreze că raportul de muncă respectă legislația cipriotă, inclusiv contractele colective relevante;
• să confirme că profesia se află într-un sector admis și că contractul respectă legea și decretele privind Cartea Albastră.

Procedura de depunere

Cererea pentru Cartea Albastră a UE se depune prin intermediul angajatorului la sediul Departamentului de Migrație din Nicosia. Procesul constă din următoarele etape:

1. Pregătirea documentelor: solicitantul și angajatorul reunesc documentele necesare, inclusiv contractul de muncă, actele de studii — cu recunoaștere NARIC/KYSATS, dacă este cazul — certificatele de cazier judiciar și dovada asigurării medicale.
2. Depunerea cererii: cererea susținută de angajator se depune la sediul Departamentului de Migrație din Nicosia, pe formularul în vigoare, cu documentele și taxa aplicabile.
3. Avizul Departamentului Muncii: înainte ca Directorul Departamentului de Migrație să decidă, articolul 18SH(2)-(3) impune acordul Directorului Departamentului Muncii privind situația pieței muncii, inclusiv dacă postul poate fi ocupat de categoriile de lucrători din UE și de rezidenți legali prevăzute de lege. Această verificare a pieței muncii face parte din procedura condusă de Departamentul de Migrație; nu este o cerere separată și prealabilă de aprobare a calificărilor.
4. Evaluarea: Departamentul de Migrație verifică sectorul, calificările, condițiile de muncă, salariul, datele biometrice și celelalte condiții legale.
5. Decizia: o cerere completă în mod corespunzător trebuie examinată în cel mult 90 de zile. Dacă lipsesc informații sau documente, termenul nu curge până la completarea dosarului.
6. Intrarea și datele biometrice: solicitantul aflat în afara Ciprului trebuie să obțină viza de intrare, să călătorească în Cipru și să furnizeze datele biometrice necesare emiterii cărții.

Durată și reînnoire

Departamentul de Migrație precizează că o Carte Albastră este, în mod normal, valabilă cel puțin 24 de luni și cel mult 36 de luni. Dacă contractul eligibil este mai scurt, cartea se emite pentru cel puțin durata contractului plus trei luni, fără a depăși 24 de luni. Durata cărții este distinctă de cerința legală ca oferta fermă sau contractul să aibă o durată minimă de un an. Reînnoirea presupune îndeplinirea în continuare a condițiilor aplicabile la acel moment.

Drepturile titularilor Cărții Albastre

Titularii Cărții Albastre a UE în Cipru beneficiază, printre altele, de următoarele drepturi:

Reîntregirea familiei

Titularii Cărții Albastre beneficiază de condiții de reîntregire a familiei mai favorabile decât titularii permiselor obișnuite de ședere temporară. Soțul sau soția și copiii minori pot solicita permise de ședere și, în general, au drept de acces la piața muncii. Cererile se soluționează în regim accelerat, iar perioada de așteptare este mai scurtă decât pentru alte categorii de permise.

Mobilitate intra-UE

Cartea Albastră permite mobilitatea profesională pe termen scurt pentru cel mult 90 de zile în orice perioadă de 180 de zile și mobilitatea pe termen lung după 12 luni de ședere legală ca titular al Cărții Albastre în primul stat membru. Mutarea într-un al doilea stat nu reprezintă liberă circulație automată: titularul trebuie să urmeze procedura pentru Cartea Albastră a acelui stat.

Calea către șederea pe termen lung și cetățenie

Perioadele de ședere în baza Cărții Albastre pot fi cumulate pentru obținerea statutului de rezident UE pe termen lung, în condițiile Directivei 2003/109/CE. După cinci ani de ședere legală continuă în UE — perioadă care, în anumite situații, poate fi cumulată în mai multe state membre — titularul poate solicita acest statut. Naturalizarea în Cipru este o procedură separată și poate deveni disponibilă în temeiul articolului 111A din legile privind starea civilă, după îndeplinirea cerinței de șapte ani de ședere și a tuturor celorlalte condiții.

Comparație cu permisele de muncă standard

Cartea Albastră a UE oferă mai multe avantaje față de un permis standard de ședere temporară și de muncă în Cipru:

• o perioadă de valabilitate stabilită în cadrul actual de 24-36 de luni, cu reguli speciale pentru contractele mai scurte;
• condiții mai favorabile pentru reîntregirea familiei;
• mobilitate pe termen lung în UE după 12 luni, cu respectarea procedurii celui de-al doilea stat membru;
• posibilitatea de a cumula perioadele de ședere din statele membre pentru statutul de rezident UE pe termen lung;
• protecție în caz de șomaj temporar: retragerea cărții este restrânsă, cu excepția cazului în care șomajul depășește trei luni atunci când cartea a fost deținută mai puțin de doi ani sau șase luni atunci când a fost deținută cel puțin doi ani.

Aceste avantaje fac din Cartea Albastră a UE calea preferată pentru profesioniștii cu înaltă calificare care planifică să-și construiască o carieră pe termen lung în Uniunea Europeană.