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Precios de transferencia Chipre 2026: nuevos umbrales del Local File (EUR 10m financieras, 5m bienes, 2,5m otras), Master File, SIT, puertos seguros y

Escrito por Sergios Charalambous, Partner
Cyprus Bar Association
Los precios de transferencia son el conjunto de normas que determinan el precio al que las empresas asociadas contratan entre sí, de modo que el beneficio no se desplace artificialmente entre ellas. Dado que las partes vinculadas no negocian en condiciones de plena competencia genuina, la legislación fiscal sustituye el precio que realmente acordaron por una referencia de mercado. En Chipre esto importa porque el Departamento Fiscal puede revalorizar una operación no conforme y gravar la diferencia, incluso cuando no ha habido movimiento de efectivo.
El principio de plena competencia plantea una única pregunta: ¿habrían acordado dos empresas independientes, cada una actuando en su propio interés, el mismo precio en las mismas condiciones? Si una empresa chipriota presta a su matriz al 1% cuando el tipo de mercado es del 5%, o paga a una empresa hermana un canon inflado, el beneficio declarado no refleja la realidad económica. Con arreglo al artículo 33 de la Ley del Impuesto sobre la Renta, el Departamento Fiscal puede ajustar al alza la renta imponible hasta la cifra de plena competencia, tomando las Directrices de la OCDE sobre Precios de Transferencia como estándar interpretativo.
Las normas alcanzan a cualquier empresa residente fiscal en Chipre, y a cualquier establecimiento permanente chipriota de una empresa extranjera, que tenga operaciones controladas con personas vinculadas. Esto incluye préstamos intragrupo, cash pooling, bienes suministrados entre filiales, servicios de gestión y administrativos, cánones de licencia y el uso de propiedad intelectual. Un grupo chipriota puramente doméstico no está exento: el principio de plena competencia se aplica a las operaciones entre partes vinculadas tanto si la contraparte está en Nicosia como en el extranjero. Ahora bien, que deba preparar documentación completa depende de los umbrales de valor que se examinan más adelante.
Los precios de transferencia en Chipre se rigen principalmente por el artículo 33 de la Ley del Impuesto sobre la Renta de 2002, complementado por normas de documentación detalladas introducidas en 2022, la orientación de la Circular 6/2023 y una ley modificativa de diciembre de 2025 con efectos desde el 1 de enero de 2026. En conjunto, estos instrumentos trasponen a la práctica chipriota el enfoque documental de tres niveles de la OCDE (Local File, Master File e informe país por país).
El artículo 33 es la norma sustantiva. Faculta al Departamento Fiscal de Chipre para sustituir un precio de plena competencia cuando personas vinculadas contratan en condiciones distintas de las que habrían fijado partes independientes, y para gravar el ajuste resultante. El artículo 33 lleva muchos años en vigor, pero hasta 2022 carecía de un marco documental formal. Las obligaciones de documentación (el Local File, el Master File y la Tabla de Información Resumida) se añadieron mediante la legislación de precios de transferencia que surtió efecto para los ejercicios fiscales a partir de 2022.
La Circular 6/2023, emitida por el Departamento Fiscal, desarrolla cómo funciona en la práctica el régimen de documentación. Confirma que las Directrices de la OCDE sobre Precios de Transferencia son el estándar de referencia para seleccionar métodos y realizar análisis de comparabilidad, establece medidas de simplificación para los contribuyentes por debajo de los umbrales del Local File e introduce puertos seguros opcionales para la financiación intragrupo y para los servicios de bajo valor añadido. Los profesionales chipriotas tratan la Circular 6/2023 como el manual de trabajo junto con la ley.
En diciembre de 2025, la Cámara de Representantes aprobó una ley modificativa que se publicó en el Boletín Oficial de la República de Chipre el 31 de diciembre de 2025 y se aplica desde el 1 de enero de 2026. Sus dos cambios principales son un aumento significativo de los umbrales del Local File y una definición ampliada de personas vinculadas para administradores y consultores. Ambos cambios surten efecto para el ejercicio fiscal 2026, de modo que las declaraciones de 2025 y anteriores siguen rigiéndose por los umbrales previos.
Dos personas están vinculadas, y sus operaciones son operaciones controladas, cuando una controla a la otra o ambas están bajo control común, medido principalmente por un test de propiedad o de voto del 25%. A partir del 1 de enero de 2026, la definición también alcanza a determinados administradores y consultores que dominan las decisiones del consejo.
El test central atiende a la participación accionarial y al poder de voto. En términos generales, una empresa está vinculada a otra cuando una posee, directa o indirectamente, al menos el 25% de las acciones, los derechos de voto o el derecho a los rendimientos de la otra, o cuando una persona o grupo común posee al menos el 25% de ambas. Las relaciones familiares y las cadenas de sociedades holding se agregan de modo que se capte el control indirecto. Si existe el vínculo del 25%, cualquier operación entre ambas es una operación controlada que debe respetar el principio de plena competencia y recogerse en la Tabla de Información Resumida.
Desde el 1 de enero de 2026, los administradores o consultores de una empresa también se consideran personas vinculadas cuando poseen al menos el 50% de los derechos de voto en las decisiones del consejo, ya sea individual o colectivamente. Esto cierra una laguna en la que un individuo ejercía un control decisivo sobre una empresa a través del consejo y no de la propiedad accionarial. Los grupos con administradores no accionistas influyentes, o con acuerdos de consultoría que otorgan influencia de voto en el consejo, deberían volver a evaluar sus relaciones frente a esta regla antes de presentar la declaración de 2026.
A partir del ejercicio fiscal 2026, un Local File chipriota es obligatorio únicamente cuando las operaciones controladas de una categoría superan los EUR 10 millones para operaciones financieras, EUR 5 millones para bienes y EUR 2,5 millones para servicios, cánones, derechos de licencia, otros intangibles y todas las demás operaciones. Los umbrales se comprueban de forma agregada por categoría y por año, y representan un aumento sustancial respecto de los límites anteriores a 2026.
La obligación es categoría por categoría, no una única cifra combinada. Una empresa puede superar el límite de la financiación y, sin embargo, quedar por debajo en los servicios, en cuyo caso solo la categoría de financiación necesita una sección completa del Local File. Cada categoría se agrega a lo largo de todas las contrapartes del año, de modo que varios préstamos menores a distintos miembros del grupo se suman y se comparan con el límite de EUR 10 millones de la financiación.
El aumento de 2026 reduce materialmente el número de empresas chipriotas alcanzadas por la documentación completa. La tabla siguiente compara la situación para los ejercicios fiscales 2025 y 2026.
| Categoría de operación | Umbral hasta el ejercicio fiscal 2025 | Umbral desde el ejercicio fiscal 2026 |
|---|---|---|
| Operaciones financieras (préstamos, cash pooling) | EUR 5 millones | EUR 10 millones |
| Bienes | EUR 1 millón | EUR 5 millones |
| Servicios | EUR 1 millón | EUR 2,5 millones |
| Cánones, derechos de licencia y otros intangibles | EUR 1 millón | EUR 2,5 millones |
| Todas las demás operaciones | EUR 1 millón | EUR 2,5 millones |
Para comprobar si se activa un Local File, sume el valor de plena competencia de todas las operaciones controladas de la misma naturaleza durante el ejercicio fiscal y, a continuación, compare el total con el umbral de la categoría. Considere cada uno de los dos sentidos cuando proceda: por ejemplo, tanto los préstamos recibidos como los concedidos alimentan la categoría de financiación. Si el total de cualquier categoría individual supera su límite, es obligatorio un Local File que cubra esa categoría; las categorías por debajo de su límite se documentan de forma más ligera, como se explica más abajo.
Solo una entidad residente fiscal en Chipre que sea la entidad matriz última o la entidad matriz sustituta de un grupo multinacional dentro del ámbito del informe país por país debe preparar un Master File. En la práctica, esto significa un grupo cuyos ingresos consolidados superen los EUR 750 millones. Las filiales chipriotas ordinarias y los grupos de tamaño medio no tienen obligación de Master File.
La cifra de EUR 750 millones de ingresos consolidados alinea a Chipre con el umbral de la Acción 13 BEPS de la OCDE para el informe país por país. Los grupos que la superan operan a una escala en la que las autoridades fiscales esperan una visión general de alto nivel del negocio global del grupo, sus intangibles, su financiación intragrupo y sus políticas de precios de transferencia. Esa visión general es exactamente lo que aporta el Master File, complementando el detalle específico de cada operación del Local File.
La obligación del Master File recae en la entidad que informa por el grupo, es decir, la entidad matriz última o, cuando el grupo designe una, la entidad matriz sustituta. Una empresa chipriota que sea simplemente una filial dentro de un gran grupo no prepara ella misma el Master File, aunque puede necesitar obtener una copia para sus propios registros y para respaldar su Local File. Si su empresa chipriota se sitúa a la cabeza de un grupo de más de EUR 750 millones, las obligaciones del Master File y del informe país por país deberían planificarse junto con la estructuración de una sociedad holding chipriota.
La Tabla de Información Resumida (SIT) es una declaración electrónica anual que todo contribuyente con operaciones controladas debe presentar, con independencia del valor y de si se exige o no un Local File. Se presenta a través del portal Tax For All (TFA) y vence junto con la declaración del impuesto sobre la renta. La SIT es, por tanto, la única obligación de precios de transferencia que alcanza incluso a los pequeños grupos chipriotas.
Para cada operación controlada, la SIT revela el nombre de la contraparte, su país de residencia fiscal y su número de identificación fiscal, la categoría y el valor de la operación y el método de precios de transferencia aplicado. Es, en efecto, un resumen estructurado de las operaciones del grupo con partes vinculadas durante el año, que ofrece al Departamento Fiscal una instantánea de evaluación de riesgos sin exigir el Local File completo en todos los casos.
La SIT se presenta electrónicamente a través del portal Tax For All y vence junto con la declaración del impuesto sobre la renta del año correspondiente. Dado que el plazo está ligado a la declaración, los responsables deberían integrar la preparación de la SIT en el mismo calendario que su impuesto de sociedades y sus obligaciones contables y de estados financieros auditados. Incumplir el plazo de la SIT conlleva una sanción fija incluso cuando cada operación esté correctamente valorada, por lo que nunca debe tratarse como opcional. Contrólela junto con el calendario de cumplimiento y presentación de Chipre para 2026.
Si sus operaciones controladas quedan por debajo de los umbrales del Local File, está exento del Local File completo, pero aun así debe mantener una Documentación Mínima de Precios de Transferencia para esas operaciones con arreglo a la Circular 6/2023, y puede optar por aplicar sus puertos seguros de simplificación. También debe presentar la SIT.
La Documentación Mínima de Precios de Transferencia es un expediente más ligero. Recoge las personas vinculadas implicadas, un análisis funcional con un nivel de detalle apropiado, el método de precios de transferencia elegido y una justificación de que la valoración es de plena competencia. No requiere el análisis de comparabilidad completo que exige un Local File, pero debe bastar para demostrar el cumplimiento si el Departamento Fiscal lo solicita. Mantener esta documentación de forma contemporánea, en lugar de reconstruirla más tarde, es el enfoque más seguro.
Para los contribuyentes por debajo de los umbrales, la Circular 6/2023 ofrece puertos seguros opcionales que eliminan la necesidad de un análisis de comparabilidad a medida en situaciones definidas. Cuando se aplica un puerto seguro y el contribuyente adopta el rendimiento o el margen prescritos, el Departamento Fiscal acepta el resultado como de plena competencia. Esto reduce significativamente el coste y la incertidumbre en la financiación intragrupo rutinaria y en los servicios administrativos, como se expone a continuación.
La Circular 6/2023 prevé dos puertos seguros principales: un rendimiento mínimo del 2,5% después de impuestos sobre la financiación intragrupo admisible financiada con fondos propios, y un margen mínimo del 5% sobre los servicios de bajo valor añadido. Ambos son opcionales, y adoptarlos traslada la carga de cumplimiento fuera del análisis de comparabilidad completo.
Para la financiación intragrupo espalda con espalda y financiada con fondos propios que cumpla las condiciones, el puerto seguro trata como de plena competencia un rendimiento mínimo del 2,5% después de impuestos sobre el importe financiado. Una empresa financiera chipriota que adopte el puerto seguro evita preparar un análisis de comparabilidad separado para esa actividad, siempre que tenga sustancia y control adecuados sobre los riesgos. El puerto seguro de financiación interactúa estrechamente con la deducción de intereses nocionales sobre la financiación intragrupo, por lo que ambos deben modelizarse juntos para evitar duplicar el cómputo del beneficio.
Para los servicios de bajo valor añadido (por lo general funciones administrativas, de apoyo y de back office rutinarias que no implican intangibles valiosos ni un riesgo significativo), el puerto seguro acepta como de plena competencia un margen del 5% sobre la base de costes correspondiente. Esto refleja el enfoque simplificado de la OCDE y es ampliamente utilizado por las empresas de servicios y holding chipriotas que refacturan gastos generales del grupo. Cuando los servicios son más que rutinarios, el puerto seguro no se aplica y se necesita un análisis completo.
Un Local File y, cuando se exija, un Master File deben existir ya en la fecha de presentación de la declaración del impuesto sobre la renta, deben presentarse al Departamento Fiscal de Chipre dentro de los 60 días siguientes a un requerimiento escrito, y el Local File debe ser revisado en cuanto a calidad por un profesional debidamente cualificado antes de su presentación.
La documentación no se presenta automáticamente con la declaración; en cambio, debe prepararse de forma contemporánea y aportarse a demanda. Una vez que el Departamento Fiscal emite un requerimiento escrito, el contribuyente dispone de 60 días para presentar el Local File o el Master File. Dado que 60 días es un plazo demasiado corto para elaborar un expediente conforme desde cero, la regla práctica es tener la documentación finalizada en la fecha límite de la declaración y simplemente recuperarla cuando se solicite.
Antes de su presentación, el Local File debe ser revisado en cuanto a calidad por una persona titular de un certificado de ejercicio profesional pertinente, en la práctica un auditor o profesional fiscal habilitado, como un titular del certificado del ICPAC. Este paso de aseguramiento confirma que el expediente cumple el estándar exigido y que la conclusión de plena competencia está debidamente respaldada. Integrar la revisión en el calendario, en lugar de tratarla como algo secundario, evita las prisas de última hora si llega un requerimiento.
El incumplimiento conlleva sanciones fijas y crecientes. No presentar la SIT a tiempo acarrea una sanción de EUR 500, mientras que la presentación tardía de un Local o Master File requerido se sanciona en una escala progresiva de hasta EUR 20.000.
La estructura de sanciones se expone a continuación.
| Incumplimiento | Sanción |
|---|---|
| SIT no presentada a tiempo | EUR 500 |
| Local/Master File requerido con 61 a 90 días de retraso | EUR 5.000 |
| Local/Master File requerido con 91 a 120 días de retraso | EUR 10.000 |
| Local/Master File requerido con más de 120 días de retraso | EUR 20.000 |
Estas sanciones son independientes de cualquier ajuste fiscal. Si el Departamento Fiscal, además, revaloriza una operación con arreglo al artículo 33, pueden derivarse impuesto adicional, intereses y nuevas sanciones sobre el impuesto no pagado, de modo que las sanciones documentales son solo una parte de la exposición.
Los precios de transferencia no operan de forma aislada. Se cruzan con la deducción de intereses nocionales, las normas sobre sociedades extranjeras controladas, el informe DAC6 y los requisitos de sustancia más amplios, y una posición defendible en una de ellas suele depender de las demás.
La financiación intragrupo se sitúa en el cruce entre los precios de transferencia y la deducción de intereses nocionales. El rendimiento de plena competencia de un préstamo y la deducción de intereses nocionales sobre nueva aportación de capital influyen ambos en el resultado fiscal efectivo de una estructura financiera chipriota, y deben modelizarse de forma coherente. Un rendimiento de puerto seguro tomado a efectos de precios de transferencia debe conciliarse con la deducción de intereses nocionales reclamada sobre el mismo capital.
Las estructuras entre partes vinculadas también activan las normas chipriotas sobre sociedades extranjeras controladas (CFC), que pueden atribuir a Chipre la renta de una filial extranjera de baja tributación, y el informe DAC6 de mecanismos transfronterizos, donde ciertos mecanismos intragrupo son notificables. Sobre todo, los resultados de precios de transferencia deben estar respaldados por actividad real: establecer una sustancia económica genuina en Chipre y satisfacer la residencia fiscal corporativa chipriota y el test de dirección y control son los factores que hacen creíble una asignación de plena competencia del beneficio a Chipre ante el Departamento Fiscal y ante las autoridades extranjeras.
Un proceso viable de precios de transferencia se apoya en un ciclo anual repetible. Los pasos siguientes ayudan a los responsables de grupo a mantener el cumplimiento para el ejercicio fiscal 2026.
Philippou Law Firm asesora a empresas chipriotas y grupos internacionales en todo el ciclo de vida de los precios de transferencia, desde la comprobación de las operaciones controladas frente a los umbrales de 2026 hasta la preparación de los Local Files, los Master Files y la Tabla de Información Resumida, y la correcta aplicación de los puertos seguros de la Circular 6/2023. Coordinamos la revisión de calidad exigida, alineamos sus precios de transferencia con su posición de financiación, sustancia y residencia, y le representamos en sus relaciones con el Departamento Fiscal de Chipre. Póngase en contacto con nosotros para revisar sus obligaciones de 2026 antes de su fecha límite de presentación.
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