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Como o Regulamento Europeu das Sucessões (Bruxelas IV) se aplica em Chipre, usando a escolha da lei nacional (artigo 22) para afastar a legítima cipriota.

Escrito por Sergios Charalambous, Partner
Cyprus Bar Association
Para expatriados, reformados e investidores que possuem uma casa ou detêm bens em Chipre, este único ponto decide quem herda. Se o fizer corretamente, mantém a liberdade testamentária sobre o seu património em Chipre. Se nada fizer, o seu cônjuge e os seus filhos poderão receber uma quota fixa que a lei cipriota lhes reserva, quaisquer que sejam as suas intenções. Este guia explica exatamente como o Regulamento interage com a lei cipriota em 2026 e como estruturar o seu testamento para que o resultado seja o que pretende.
O Regulamento Europeu das Sucessões é um instrumento da UE que harmoniza qual a lei de que país rege uma sucessão transfronteiriça, qual o tribunal competente e como os documentos sucessórios são reconhecidos além-fronteiras. Não cria um direito sucessório europeu único. Em vez disso, estabelece regras de conflito de leis que apontam para uma única lei nacional para reger a totalidade do património.
O Regulamento, formalmente Regulamento (UE) n.º 650/2012, é frequentemente designado por Bruxelas IV. A sua realização central é o princípio da unidade da sucessão: uma só lei rege a totalidade do património, móvel e imóvel, onde quer que os bens se localizem. Antes dele, os herdeiros deparavam-se muitas vezes com um mosaico em que os bens imóveis seguiam a lei do seu local de situação e os bens móveis seguiam uma lei totalmente diferente, produzindo quotas contraditórias e processos de sucessão duplicados.
O Regulamento introduziu também o Certificado Sucessório Europeu, um documento uniforme que herdeiros e executores utilizam para provar a sua qualidade nos Estados-Membros participantes. Aplica-se apenas à sucessão civil e exclui expressamente do seu âmbito a matéria fiscal, os regimes de bens do casamento e os trusts.
O Regulamento aplica-se à sucessão das pessoas que falecem em ou após 17 de agosto de 2015. Os óbitos anteriores a essa data continuam a reger-se pelas antigas regras nacionais de conflito. Se fez um testamento antes de 2015 que remetia para a lei da sua nacionalidade, essa manifestação de escolha pode continuar a ser eficaz ao abrigo das disposições transitórias do Regulamento, mas qualquer testamento redigido hoje deve remeter diretamente para o Regulamento, de modo a que a escolha seja inequívoca.
Sim. Chipre está plenamente vinculado ao Regulamento (UE) n.º 650/2012, e os seus tribunais e o Cyprus Probate Registry aplicam-no diretamente. O Regulamento faz parte do acervo do direito da UE que produziu efeitos em Chipre sem necessidade de transposição autónoma, porque os regulamentos da UE são diretamente aplicáveis.
O Regulamento aplica-se em todos os Estados-Membros da UE, exceto a Dinamarca e a Irlanda, que exerceram opções de exclusão (opt-out) desta área de cooperação judiciária da UE. Chipre está, por isso, abrangido. Isto tem relevância prática porque o Regulamento determina a lei aplicável através de elementos de conexão como a residência habitual e a nacionalidade, e as suas regras aplicam-se mesmo quando a lei escolhida ou aplicável é a de um Estado não participante ou de um país terceiro.
O Reino Unido nunca aderiu ao Regulamento e entretanto abandonou a UE, pelo que o Reino Unido é um Estado terceiro para estes efeitos. Esse estatuto tem consequências reais. Um nacional do Reino Unido pode ainda escolher a lei inglesa ou escocesa ao abrigo do artigo 22, porque o artigo 22 permite a escolha da lei de qualquer nacionalidade, participe ou não esse Estado no Regulamento. Contudo, uma vez que o próprio direito internacional privado do Reino Unido remete os bens imóveis para a lei do seu local de situação, pode surgir um problema de reenvio para os nacionais do Reino Unido que possuam bens imóveis em Chipre, questão que abordamos abaixo.
Por defeito, a lei aplicável à sucessão no seu conjunto é a lei do Estado em que o falecido tinha a sua residência habitual no momento do óbito. Esta é a regra do artigo 21. Se vive em Chipre e não faz qualquer escolha de lei, a lei sucessória cipriota, incluindo as suas regras de legítima, rege a totalidade do seu património, incluindo os bens detidos no estrangeiro.
A regra por defeito aplica-se a todo o património de uma só vez. Um reformado com residência habitual em Chipre que faleça sem uma escolha de lei válida verá a lei cipriota aplicada à moradia em Chipre, ao fundo de pensões do Reino Unido e à conta bancária noutro país, sem distinção. Esta unidade evita a fragmentação, mas significa também que a legítima cipriota pode alcançar bens muito para além da ilha, salvo se planear em conformidade.
A residência habitual é uma avaliação factual, não um registo formal. Um tribunal cipriota pondera a duração e a regularidade da sua presença, a localização da sua vida familiar e social, os seus laços económicos e onde se situa verdadeiramente o centro dos seus interesses. Quem passa a maior parte do ano em Chipre, aqui mantém casa e aqui centra a sua vida será, em regra, habitualmente residente em Chipre, mesmo que conserve um passaporte e alguns bens noutro local. Como o critério é sensível aos factos, pode ser contestado após o óbito, o que constitui mais uma razão para fazer uma escolha de lei expressa, em vez de depender do local onde um tribunal venha mais tarde a decidir que residia.
Sim, dentro de certos limites. Ao abrigo do artigo 22, uma pessoa pode escolher a lei de um Estado de que seja nacional, seja no momento em que faz a escolha, seja no momento do óbito, para reger a totalidade da sua sucessão. Esta escolha, conhecida como professio juris, é a mais poderosa ferramenta de planeamento do Regulamento.
A escolha está restrita a uma lei da sua nacionalidade. Não pode selecionar qualquer sistema jurídico que lhe seja conveniente. Um nacional francês pode escolher a lei francesa; um nacional alemão pode escolher a lei alemã; um nacional com dupla nacionalidade pode escolher qualquer uma das suas nacionalidades. Não pode, por exemplo, ser um nacional francês a viver em Chipre e escolher a lei de um país terceiro apenas porque este oferece maior liberdade. Esta restrição é fundamental e é frequentemente mal compreendida.
A escolha deve ser feita expressamente numa disposição por morte, ou resultar dos termos de tal disposição. Na prática, isto significa uma cláusula clara de escolha de lei no seu testamento, indicando de preferência tanto a lei da sua nacionalidade como o artigo 22 do Regulamento, para que não subsistam dúvidas. É prudente que a cláusula seja redigida ou revista por um advogado cipriota, em conjunto com as suas instruções sobre como fazer um testamento válido em Chipre, para que a escolha e as formalidades do testamento se sustentem em conjunto.
A legítima cipriota, prevista na Wills and Succession Law, Cap 195, reserva uma porção fixa do património líquido para os familiares próximos, designada quota estatutária (statutory portion), e deixa o restante, a porção disponível (disposable portion), para dispor livremente por testamento. Se a lei cipriota reger a sua sucessão, não pode dispor por testamento de mais do que a porção disponível.
O património líquido divide-se numa parte reservada, que passa para os herdeiros protegidos independentemente do testamento, e numa parte disponível, sobre a qual tem liberdade testamentária. A dimensão de cada parte depende de quais os familiares que lhe sobrevivem. Qualquer liberalidade por testamento que exceda a porção disponível é reduzida para caber dentro dos limites, de modo a que as quotas reservadas fiquem protegidas.
As frações previstas no Cap 195 dependem dos seus familiares sobrevivos, do seguinte modo.
| Familiares sobrevivos | Porção disponível | Porção reservada (estatutária) |
|---|---|---|
| Cônjuge e um filho (ou descendentes de um filho) | Um quarto | Três quartos |
| Cônjuge ou um progenitor, mas sem filho ou descendentes | Metade | Metade |
| Nem cônjuge, nem filho, nem descendentes, nem progenitor | Todo o património | Nenhuma |
Assim, uma pessoa que deixe cônjuge e filhos só pode dispor livremente de um quarto do património líquido ao abrigo da lei cipriota. O restante fica reservado. É precisamente esta restrição que a escolha de lei do artigo 22 serve para contornar.
Chipre aboliu a antiga isenção que permitia a muitos estrangeiros contornar a legítima. Até 2015, o artigo 42 do Cap 195 permitia a uma pessoa cujo pai tivesse nascido no Reino Unido ou num país da Commonwealth dispor livremente do seu património, fora das regras de legítima. A Law 96(I)/2015 revogou o artigo 42.
A revogação eliminou uma via de longa data para a plena liberdade testamentária dos expatriados britânicos e da Commonwealth. Antes de 2015, um reformado britânico domiciliado em Chipre podia socorrer-se do artigo 42 e deixar tudo a quem quisesse. Após a revogação, essa opção desapareceu, e o momento foi deliberado: alinhou Chipre com o Regulamento, que acabara de se tornar aplicável, para que a via da escolha de lei ao abrigo do artigo 22 passasse a ser o mecanismo próprio, em vez de uma isenção de direito interno.
Desde a revogação, todas as pessoas domiciliadas em Chipre estão sujeitas ao mesmo regime de legítima. Os nacionais britânicos e da Commonwealth já não têm tratamento especial ao abrigo do direito interno. Se a lei cipriota reger a sua sucessão, seja por residência habitual, seja por não terem feito uma escolha válida, aplicam-se as quotas reservadas. A resposta prática para estas pessoas é agora o artigo 22, e não o artigo 42.
Uma escolha válida ao abrigo do artigo 22 substitui a lei sucessória cipriota pela lei nacional escolhida para todo o património, incluindo as regras das quotas reservadas. Se a lei nacional escolhida permitir a livre disposição, as frações da legítima cipriota deixam de o vincular. O afastamento é apenas tão forte quanto a liberdade que a própria lei escolhida proporciona.
Considere-se um nacional britânico com residência habitual em Chipre que possui aqui uma moradia e investimentos no Reino Unido. Sem testamento, ou com um testamento que não faça qualquer escolha, a lei cipriota rege por residência habitual, e a legítima reserva três quartos do património líquido para o cônjuge e os filhos sobrevivos. Ao incluir uma escolha expressa da lei inglesa ao abrigo do artigo 22, passa a reger a lei sucessória inglesa. O direito inglês não prevê legítima para os herdeiros maiores, pelo que o testador recupera uma liberdade quase completa para distribuir o património por testamento, sujeita apenas a eventuais pedidos de provisão familiar (family provision) do direito inglês. Esta é a razão clássica pela qual os proprietários não cipriotas de bens em Chipre precisam de um testamento local.
Considere-se agora uma nacional alemã com residência habitual em Chipre. Pode escolher a lei alemã ao abrigo do artigo 22. Isso afasta com êxito a legítima cipriota, mas o direito alemão impõe o seu próprio regime de quota reservada (o Pflichtteil), ao abrigo do qual os filhos e o cônjuge podem reclamar uma quota pecuniária. A escolha não confere liberdade ilimitada; troca o sistema de quota reservada de um país pelo de outro. Para os nacionais de França, Alemanha, Itália, Espanha e Estados de tradição civilista semelhante, a escolha continua a valer a pena para obter certeza e uma única lei reguladora, mas não é, por si só, uma via para a plena liberdade testamentária, podendo ser necessária estruturação adicional.
Uma armadilha perigosa apanha os nacionais do Reino Unido que vivem fora de Chipre mas possuem bens imóveis em Chipre. Ao abrigo do artigo 34, quando a regra por defeito do Regulamento aponta para a lei de um Estado terceiro (como o Reino Unido), e o próprio direito internacional privado desse Estado remete a matéria de volta para Chipre ou para outro Estado-Membro, essa remissão (reenvio) é aceite. O resultado pode fazer regressar os bens imóveis em Chipre à legítima cipriota, mesmo quando esperava a liberdade da lei do seu país de origem.
O artigo 34 preserva o reenvio apenas quando a lei aplicável é a de um Estado terceiro. Entre os Estados-Membros participantes não há reenvio, porque já se aplicam as regras uniformes do Regulamento. A armadilha concentra-se, por isso, em Estados terceiros como o Reino Unido, cujas regras de conflito não espelham o Regulamento.
O direito internacional privado inglês trata a sucessão em bens imóveis como regida pela lei do local onde o bem se situa (lex situs). Assim, se um nacional do Reino Unido tem residência habitual, por exemplo, no Reino Unido e possui um apartamento em Chipre mas não faz qualquer escolha ao abrigo do artigo 22, o Regulamento aponta para a lei do Reino Unido, a lei do Reino Unido remete os bens imóveis de volta para Chipre (a situs), e o artigo 34 aceita essa remissão. A legítima cipriota pode então aplicar-se ao apartamento. A solução é simples: fazer uma escolha expressa da lei da sua nacionalidade ao abrigo do artigo 22, o que exclui o reenvio e assegura uma única lei reguladora. Quando os bens se repartem por ambas as jurisdições, considere por que razão deter bens em Chipre e no Reino Unido pode exigir dois testamentos separados.
O Certificado Sucessório Europeu é um documento uniforme, criado pelos artigos 62 a 73 do Regulamento, que herdeiros, legatários, executores e administradores utilizam para provar a sua qualidade e exercer os seus direitos noutros Estados-Membros participantes. Circula por esses Estados sem outras formalidades, pelo que um herdeiro não tem de repetir procedimentos nacionais em cada país onde se situam os bens.
O certificado permite a um herdeiro demonstrar, noutro Estado-Membro, exatamente a que tem direito e que poderes detém um executor, sem voltar a litigar a questão. Um banco ou um registo predial noutro Estado participante deve aceitá-lo como prova. Como a Dinamarca e a Irlanda não participam, e o Reino Unido é um Estado terceiro, o certificado não produz efeitos automáticos nesses locais, podendo ser necessários passos autónomos para bens situados nesses países.
O certificado não substitui as habilitações de herdeiros ou as cartas de administração cipriotas para lidar com bens em Chipre; coexiste com elas. Em Chipre, o património continua a ser administrado através do District Court e do Probate Registry, e os bens são transmitidos no Land Registry. Compreender como funcionam a administração de heranças e a sucessão em Chipre é essencial antes de presumir que só o certificado bastará para concluir uma transmissão em Chipre.
Não. Chipre não tem imposto sucessório, imposto sobre heranças (estate duty) nem imposto sobre doações em 2026. O imposto sobre heranças foi abolido com efeitos a partir de 1 de janeiro de 2000 pela Estate Duty (Abolition) Law 74(I)/2000, e nada o reintroduziu desde então.
Independentemente do valor do património ou da relação entre o falecido e o herdeiro, não é cobrado qualquer imposto por morte em Chipre. Esta é uma verdadeira vantagem de deter bens aqui, e é uma das razões pelas quais Chipre se apresenta de forma tão favorável ao comparar a exposição ao imposto sucessório no Reino Unido e em Chipre. Note-se que o próprio Regulamento exclui a matéria fiscal do seu âmbito, pelo que a lei sucessória aplicável não determina qual o país que tributa o património; essa é uma questão autónoma, regida pela lei fiscal de cada país e por eventual convenção.
Embora não haja imposto por morte, mantêm-se custos práticos. Os bens imóveis que passam para os herdeiros são transmitidos no Land Registry, e podem aplicar-se os procedimentos e as taxas de transmissão habituais, a par das taxas do tribunal de sucessões e dos custos jurídicos da administração. Estes devem ser tidos em conta num quadro prático de planeamento sucessório para Chipre.
O Regulamento rege a sucessão, e apenas a sucessão. Exclui expressamente as matérias fiscais, aduaneiras e administrativas, incluindo os impostos, e não decide os regimes de bens do casamento, a validade das doações feitas em vida ou as questões de direito dos trusts. Estas lacunas são relevantes, porque é muitas vezes aí que os planos transfronteiriços correm mal.
Como os impostos, os bens do casamento e os trusts ficam fora do Regulamento, não pode confiar na sua lei sucessória escolhida para os resolver. Quem é titular de quê à data do óbito pode ter de ser primeiro decidido pelas regras dos bens do casamento; só depois é que a lei sucessória distribui a quota do falecido. Os trusts regem-se pela sua própria lei aplicável. É por isso que algumas famílias ponderam se um trust ou um testamento se adequa ao seu plano sucessório, em vez de confiarem apenas num testamento.
O artigo 35 permite a um tribunal recusar aplicar uma disposição da lei estrangeira escolhida ou aplicável se essa disposição for manifestamente incompatível com a ordem pública do foro. Em Chipre, isto poderia, em princípio, ser suscitado quando a lei estrangeira escolhida desherda totalmente filhos menores. O limiar é elevado e raramente é atingido, mas é uma razão para redigir com cuidado e obter aconselhamento, em vez de presumir que uma escolha de lei está imune a impugnação.
Proteger o seu património em Chipre resume-se a elaborar um plano deliberado e bem redigido, em vez de deixar a sucessão às regras por defeito. Os passos seguintes colocam-no no comando.
Um testamento adaptado a Chipre faz mais do que dispor de bens. Faz a escolha do artigo 22, nomeia um executor e é redigido de forma a cumprir as formalidades cipriotas, para que a sucessão decorra sem problemas. Se falecer sem um, as regras da sucessão sem testamento aplicam as quotas reservadas por defeito; vale a pena compreender o que acontece se falecer sem testamento em Chipre antes de decidir nada fazer.
Muitos expatriados mantêm um testamento separado em Chipre, que abrange apenas os bens em Chipre, a par de um testamento do país de origem que abrange os bens noutros locais. Feito corretamente, isto acelera a sucessão em Chipre e a transmissão no Land Registry, porque o património em Chipre pode ser administrado sem aguardar por processos estrangeiros. O ponto crítico da redação é que cada testamento deve limitar-se à sua própria jurisdição e não deve revogar o outro, uma vez que uma cláusula de revogação descuidada pode anular o testamento que pretendia manter.
A sucessão transfronteiriça é o domínio em que um pequeno erro de redação se torna uma dispendiosa disputa familiar. Na Philippou Law Firm, a nossa equipa de sucessões e clientes privados analisa a sua residência habitual e a sua nacionalidade, modela o resultado tanto ao abrigo da regra por defeito como de uma escolha ao abrigo do artigo 22, e redige um testamento adaptado a Chipre (ou um par coordenado de testamentos) que assegura as suas intenções e evita a armadilha do reenvio. Tratamos igualmente da sucessão em Chipre, do Certificado Sucessório Europeu quando relevante, e da transmissão no Land Registry de bens em Chipre. Se possui bens em Chipre, contacte-nos para pôr em prática um plano claro e sólido enquanto a escolha ainda é sua.
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